发改委：国内煤炭供应是有保障的

国家发展改革委定于1月18日召开的1月新闻发布会介绍，去年四季度以来，国家发展改革委会同有关部门、地区和重点企业，全力推动煤炭保供稳价，取得阶段性积极成效，为下阶段煤炭供应保障奠定了坚实的基础，总的看国内煤炭供应是有保障的。

一是生产能力有保障。组织晋陕蒙等煤炭主产区增产增供，煤炭生产水平迅速回升，据统计局数据，2021年煤炭产量40.7亿吨，有能力保障合理用煤需求。

二是运输能力有保障。近年来，持续加强煤炭集疏运建设，煤炭运输能力大幅增强，四季度国家铁路电煤运输同比增长了20%以上，北方煤炭港口吞吐量连创历史新高，煤炭运输需求能够较好保障。

三是储备能力有保障。加快推进煤炭储备能力建设，近年来重点地区储备能力持续提升，政府可调度的储备资源大幅增加，在煤炭保供中发挥了重要作用。截至1月16日，统调电厂存煤1.66亿吨，可用21天，处于历史同期高水平。

四是重点用煤有保障。今年继续推动发电供热用煤中长期合同全覆盖，进一步夯实煤炭供应基本盘。从初步汇总数据看，目前各地区已完成衔接的合同量比去年增加近7亿吨，大部分省份已实现了发电供热用煤合同全覆盖。

会议同时指出，做好煤炭清洁利用，事关国家能源，对碳达峰、碳中和目标实现十分重要。高度重视煤炭清洁利用，经济工作会议强调，要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。再贷款，绿色低碳发展。国家发展改革委会同有关方面深入贯彻落实决策部署，持续推动煤炭绿色低碳发展，对标实现碳达峰、碳中和目标任务，煤炭消费转型升级和高质量发展。

一是加强顶层设计。抓紧制定推进煤炭高质量发展的指导意见，立足我国基本国情和发展阶段，坚持生态优先、绿色发展的导向，提出分阶段的重点目标和主要措施，煤炭资源绿色开发、清洁低碳利用。

二是发挥标准作用。对主要用煤行业提出煤炭清洁利用的基准和标杆水平，引导企业加快煤炭清洁利用改造升级步伐，存量项目要达到基准水平并不断向标杆水平迈进，新上项目原则上要达到标杆水平以上。

三是加大政策支持。将会同有关部门利用好煤炭清洁利用支持政策，配合金融部门运用好专项再贷款，支持符合条件的煤炭清洁利用项目，加快推广成熟技术市场化运用。